Inspanningsverplichting in projectontwikkelingsovereenkomst: gemeenten zijn aansprakelijk te houden voor een tekortschieten in hun inspanningen

Gemeentebesturen zijn veelal bereid mee te denken met projectontwikkelaars voor het realiseren van een project en willen daarover ook vaak genoeg contractuele afspraken maken. Een gemeentebestuur neemt daarbij nogal eens een inspanningsverplichting op zich voor het tot stand komen van de noodzakelijke besluitvorming. Bij de naleving van deze afspraken wil het echter nog wel eens stokken, bijvoorbeeld door een verandering van de politieke wind in de gemeente of door te veel weerstand van de bevolking. De bestuursrechter wil de gemeentebesturen onder voorwaarden nog wel de ruimte laten om een gesloten overeenkomst niet na te komen. In dit artikel wordt onderzocht in hoeverre de civiele rechter hiertoe ook geneigd is. Enkele mogelijke civiele consequenties van de niet-naleving door een gemeentebestuur van een overeenkomst met een projectontwikkelaar worden besproken. Dit naar aanleiding van een veroordeling van de gemeente Goeree- Overflakkee door het Hof Den Haag vanwege de niet-naleving van een samenwerkingsovereenkomst. Na het uiteenzetten van de feiten wordt het oordeel van het hof besproken en in breder perspectief geplaatst.