Ook voor dieren op de landelijke vrijstellingslijst moet worden voldaan aan artikel 65 Ffw
Dieren die op de landelijke vrijstellingslijst staan mogen niet zonder meer worden afgeschoten.
Bij het verlenen van ontheffing van afschot van bijvoorbeeld konijnen, moet aan de vereisten van artikel 65 Ffw worden voldaan. Er hoeft bij deze dieren niet aangetoond te worden dat er geen andere bevredigende oplossing is. Het feit dat de dieren op de landelijke vrijstellingslijst staan betekent dat reeds vaststaat dat er geen ander bevredigende oplossing is. Dat behoeft dan niet meer aangetoond te worden.
Er dient echter een ontheffing te worden verleend voor het doden van dieren van deze landelijke vrijstellingslijst en daarbij moet wel worden aangetoond dat sprake is van het voorkomen van belangrijke schade, als bedoeld in artikel 65 Flora en faunawet. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) heeft op 13 januari 2016 een uitspraak gedaan over afschot van konijnen in het kader van beheer en schadebestrijding en kwam tot dit oordeel.
Op de landelijke vrijstellingslijst staan de volgende dieren: Canadese gans, houtduif, konijn, kauw, vos en zwarte kraai.
De ABRvS komt in deze uitspraak van 13 januari 2016 tot het oordeel dat Staatssecretaris het verzoek om handhaving niet had mogen afwijzen, nu niet was aangetoond dat belangrijke schade door afschot van konijnen op Terschelling werd voorkomen. De ABRvS draagt de staatssecretaris op om een nieuw besluit te nemen, waarbij de staatssecretaris zal moeten betrekken of er concreet zicht op legalisatie bestaat en er een ontheffing door Gedeputeerde Staten van Friesland verleend kan worden. Op zich een vreemde gang van zaken waarbij het ene bestuursorgaan bij het andere bestuursorgaan moet nagaan of de ontheffing uiteindelijk verleend kan worden. Deze gang van zaken lijkt enigszins op de situatie beschreven in een eerdere noot uit Br (klik hier voor de link) waar een dwangsom werd opgelegd door een bestuursorgaan terwijl voor het uitvoeren van die last eerst een ander bestuursorgaan moest oordelen over de vereiste Flora en faunawetontheffing. In die situatie waren Annemarie Drahmann en ikzelf kritisch, echter in dit geval juich ik de praktische insteek van de ABRvS juist toe. Want laten we wel zijn, het is toch veel effectiever als we nu meteen kijken of de ontheffing alsnog verleend kan worden.
Bij vragen of procedures over beheer en schadebestrijding kunt u mailen of bellen met Fleur Onrust
